IT-järjestelmien ja arkkitehtuuristandardien kartoitus on koko digitalisaatiopolun pienin ja edullisin askel – ja ainoa, joka antaa suunnan hallinnan seuraaviksi 10 vuodeksi organisaatiolle itselleen, virastolle tai yhtiölle, eikä toimittajalle.

2–6 viikkoa
sopimuksen allekirjoittamisesta johdon kokoukseen
Alle kynnysarvon
julkisissa hankinnoissa; hinta riippuu järjestelmien määrästä
16
asiakirjaa ja työkalua lopputuloksena
Lehti 0organisaation arkistoNykytilaennen kartoitustaKuvakuvituskuva
Yksi sivu johdolle
Organisaation järjestelmät: tila ja suositus6 järjestelmää 14:stä
  • Asiakirjojen kulkuKirjaamotuki vuoteen 2027C
  • Talous ja kirjanpitoPääkirjanpitäjäei KSeF-rajapintaaB
  • Henkilöstö ja palkatHRajan tasallaA
  • AsiakaspalveluAsiakaspalveluyksikköei integraatiotaB
  • OmaisuusrekisteriTekninen yksikköajan tasallaA
  • Laskujen kierto KSeF:iä vartenei omistajaaaukkoD
2 säilytetään2 mukautetaan1 korvataan1 aukko
Suositus: aloitetaan asiakirjojen kulusta; KSeF hoidetaan integroimalla taloushallinnon järjestelmä eikä hankkimalla uutta.

Esimerkki johdolle laaditusta yhden sivun yhteenvedosta. Esimerkkitiedot.

Pohjatyö, joka edeltää jokaista käyttöönottopäätöstä.

EZD-luokan järjestelmä, sähköinen asiointi, laskujen kierto KSeF:iä varten, uusi prosessialusta – jokainen näistä päätöksistä maksaa satoja tuhansia zlotyja ja sitoo organisaation toimittajaan vuosiksi. Kartoitus antaa teille objektiivista tietoa siitä, mitä teillä todella on, missä kunnossa se on ja mitä puuttuu, ennen kuin päätös tehdään – jotta suunnan määrittelette te, eikä toimittajan tarjous.

Vuosi 1Ilman suunnitelmaa jokainen hankinta kasvaa kiinni edelliseen. Vuosi vuodelta mukaan tulee uusia järjestelmiä, integraatioita ja sopimuksia, kunnes kymmenen vuoden jälkeen yhtäkään niistä ei voi irrottaa häiritsemättä muita. Kartoituksen tarkoitus on, ettei seuraava päätös lukitse sekasortoa paikalleen. Prosessit muuttuvat, samoin organisaatiorakenne ja ulkoinen sääntely. Järjestelmien pitää pysyä joustavina eikä valaa vanhoja tapoja betoniin.
EZD-luokan järjestelmävirastot, ennen 1. tammikuuta 2028
Saatte: kartan asiakirjojen kulusta ja integraatioista, tietojen siirron vaatimukset ja sopimusehdot. Riski: sähköinen järjestelmä suunnitellaan jäljittelemään paperiaikaisia menettelyjä.
KSeF ja laskujen kiertovirastot ja yhtiöt
Saatte: taloushallinnon järjestelmän integraatiomatriisin sekä integraatiovaihtoehdon rinnakkain uuden järjestelmän vaihtoehdon kanssa, 5 vuoden kustannuksineen. Riski: jälleen uusi erillinen sovellussaareke ja tietojen syöttäminen kahteen kertaan.
KSC / NIS 2johdon velvoitteet ja seuraamukset
Saatte: järjestelmärekisterin ja 20 painotetun riskin rekisterin lämpökarttoineen. Riski: vastuu puutteellisesta riskienhallinnasta ilman asiakirjoja, jotka osoittaisivat sen hoidetun.
Alueellinen tilintarkastuskamari (RIO), Puolan valtiontalouden tarkastusvirasto (NIK), hallitusmilloin tahansa
Saatte: dokumentoidun A/B/C/D-luokittelun ja perustelut jokaiselle hankintapäätökselle. Riski: syytös huonosta taloudenhoidosta tai perusteettomista päätöksistä.
Talousarvio ja rahoitustalousarvioesitys, rahoitushakemukset
Saatte: IT-menot jaoteltuina pakollisiin menoihin ja investointeihin, tekemättä jättämisen hinnan sekä lähtöaineiston EU-rahoitusta, elpymissuunnitelmaa (KPO) ja kansallisia ohjelmia koskeviin hakemuksiin. Riski: omistamisen kokonaiskustannuksia ei oteta huomioon.

Kolme työlinjaa, yksi yhtenäinen asiakirjakokonaisuus.

Leikkaus B–Borganisaation perustusmittakaava 1 : johtohavainnepiirroslehti 2kolme työlinjaa
  • Järjestelmien ja toimialasovellusten kartoitus. Kaikki toimialajärjestelmät (taloushallinto, henkilöstö ja palkat, EZD/EOD, verot, maanmittaus, opetus, sosiaalipalvelut, laskutus), prosessijärjestelmät (laskujen ja sopimusten kierto, julkiset hankinnat, hakukierrokset) sekä infrastruktuuri ja tietoturva. Jokaisesta: toimittaja, lisenssi, kustannus, ylläpitoympäristö, palvelusopimus, rajapintojen avoimuus, GDPR-, KSC- ja WCAG-vaatimustenmukaisuus, valmius tekoälyyn, riskit – sekä kartta integraatioista valtion keskitettyihin järjestelmiin ja kartta järjestelmien välisistä riippuvuuksista.
  • Järjestelmien luokittelu A/B/C/D-menetelmällä. Jokainen järjestelmä sijoitetaan yhteen neljästä luokasta viiden painotetun arviointiulottuvuuden perusteella – ks. ”Luokittelu” alempana. Täytetystä luokkamatriisista muodostuu tiekartta kutakin järjestelmää koskevista toimenpiteistä.
  • Arkkitehtuuristandardit ja strateginen dokumentaatio. Täydellinen asiakirjakokonaisuus, joka siirtyy suoraan jokaiseen tulevaan IT-hankintaan – strategia, tekniset standardit, sopimusehdot, johtamisen työkalut. Näin organisaatio pienentää riskejä ja varmistaa, että tulevat investoinnit noudattavat sen hyväksymiä standardeja sekä arkkitehtuuri- ja tietoturvalinjauksia.

Ennen ja jälkeen: kuka määrittelee vaatimukset.

Ilman kartoitustaKartoituksen jälkeen
Tarjouspyyntö laaditaan toimittajien tarjousten pohjalta. Usein juuri tarjoukset lopulta määrittelevät vaatimukset.Tarjouspyyntö laaditaan todellisten tarpeiden pohjalta – tilaaja määrittelee vaatimukset, toimittaja täyttää ne
Avoimuusehdot ja irtautumissuunnitelma jäävät ”ehkä lisätään myöhemmin” -asteelle20 arkkitehtuuria koskevaa mallisopimusehtoa, pakollisina jokaisessa IT-sopimuksessa
Toiminnoiltaan päällekkäiset järjestelmät – organisaatio maksaa kahteen kertaanTiedätte tarkalleen, mitä organisaatiolla on ja missä ovat aukot – hankitte vain puuttuvat kyvykkyydet
Sopimusmuutoksia tarjouspyynnöstä puuttuneista integraatioista, tilaajan kustannuksellaLuettelo pakollisista integraatioista keskitettyihin järjestelmiin tarjouspyynnössä ensimmäisestä päivästä lähtien
KSC:n, NIS 2:n, GDPR:n tai AI Actin vastaisuuden riski paljastuu vasta auditoinnissaSääntelyn vaatimukset kirjattuina tarjouspyyntöön ja toimittajalta edellytettyinä
Toimittajaloukku – vuosien päästä toimittajaa ei voi vaihtaa menettämättä tietojaTietojen vientiä koskevat ehdot, irtautumissuunnitelma, lähdekoodin sulkutili – ohjat pysyvät täysin tilaajan käsissä
Hankintapäätökselle ei ole perusteluja, kun tarkastajat kysyvätDokumentoitu A/B/C/D-luokittelu ja päätöksen perustelut
EU-rahoitushakemukset ilman vankkaa analyyttistä pohjaaLähtöaineisto EU-rahoitusta, KPO:ta ja kansallisia ohjelmia koskeviin hakemuksiin
Mitä virheellinen päätös voi maksaa: EZD-luokan järjestelmä piirille (powiat) – 200 000–800 000 zł. Prosessialusta – 400 000 zł:stä 2 miljoonaan zł:iin. Kattava sähköisen asioinnin alusta – alkaen 1 miljoonasta zł:sta, ja monivuotinen ylläpito maksaa yleensä 2–3 kertaa enemmän. Kartoitus maksaa muutaman prosentin tyypillisen yksittäisen hankinnan arvosta – edullisin tapa vakuuttaa hankintapäätöksen laatu.

Mitä saatte. Asiakirjat ovat näyttö, eivät päämäärä.

  • Suunta omissa käsissäTe, ettekä toimittaja, tiedätte, mitä teillä on, missä kunnossa se on ja mitä puuttuu.
  • Vähemmän turhia kulujaPäällekkäiset järjestelmät, päättyvät sopimukset ja lisenssit sekä ylläpidon todelliset kustannukset tulevat näkyviin.
  • Mielenrauha tarkastuksessaDokumentoitu huolellisuus: kirjallinen näyttö siitä, mitä tiesitte, mitkä vaihtoehdot olivat ja miksi valitsitte juuri tämän.
  • Nopeampi alku seuraavalle hankkeelleVaatimukset, integraatiomatriisi ja sopimusehdot valmiina ennen hankintaa.

Kokonaisuus, joka muualla maksaisi 40 000–80 000 zł, sisältyy kartoituksen hintaan.

Riippumattoman neuvonantajan alusta asti laatima ja organisaationne tarpeisiin sovitettu – ei itse täytettävä pohja. Yhteensä 16 asiakirjaa ja työkalua, jotka muodostavat perustan digitaaliselle muutokselle ja pitkän aikavälin IT-strategian toteuttamiselle.

Perustus · koko asiakirjakokonaisuus4 + 4 + 5 + 3 = 16 asiakirjaa ja työkalua

Tieto nykytilasta 4 asiakirjaa

Näytä luettelo
  • Yhden sivun yhteenveto johdolle: järjestelmien tila, A/B/C/D-luokat ja suositus
  • Kartoitusraportti – esitettäväksi johdolle, RIO:lle, NIK:lle ja EU:n tarkastajille
  • Täytetty kartoitustaulukko (35 ominaisuutta järjestelmää kohden sekä A/B/C/D-luokka)
  • Integraatiomatriisi valtion keskitettyihin järjestelmiin (17 kohtaa, tila, prioriteetti, riskit)

Strategia ja standardit tulevaisuutta varten 4 asiakirjaa

Näytä luettelo
  • Digitalisaatiostrategia 10 vuodeksi (sääntely, arkkitehtuuri, tekoäly, kyberturvallisuus, harkittu suhtautuminen pilvipalveluihin, kokonaiskustannukset)
  • Teknisten standardien luettelo (rajapinnat, tunnistautuminen, tiedot, asiakirjat, turvallinen ohjelmistokehitys, saavutettavuus)
  • 20 mallisopimusehtoa tarjouspyyntöön (avoimet rajapinnat, irtautumissuunnitelma, lähdekoodin sulkutili, KSC/NIS 2/GDPR/AI Act)
  • Tekoälyn vastuullisen käytön toimintaperiaatteet, AI Actin mukaiset

Johtamisen työkalut tuleviin hankkeisiin 5 työkalua

Näytä luettelo
  • Digitaalisen aloitteen kuvauspohja (business case)
  • Arkkitehtuurikatselmoinnin arviointipohja arkkitehtuuriryhmälle
  • Kartoitusmenetelmä – jotta oma IT-yksikkönne voi toteuttaa seuraavat kierrokset itse
  • Riskirekisteri (20 kohtaa, todennäköisyys × vakavuus -arviointi, lämpökartta)
  • Muutoksenhallintasuunnitelma (sidosryhmät, viestintä, koulutus)

Viestintä ja johdon päätös 3 osaa

Näytä luettelo
  • Viitearkkitehtuurin kaaviot
  • Käsitteiden ja lyhenteiden sanasto (~150 käsitettä)
  • Esitys johdolle (12–15 diaa) sekä 60–90 minuutin esittelytilaisuus, joka sisältyy hintaan

Lyhyesti ja asiaan, kuormittaen virastoanne tai yhtiötänne mahdollisimman vähän.

  1. Vaihe 1Käynnistys

    Aloitustyöpaja johdon kanssa (starosta eli piirihallinnon johtaja tai toimitusjohtaja, hallintojohtaja, IT) sekä kartoituskysely yksiköille ja toimittajille.

  2. Vaihe 2Analyysi

    Asiakirjojen läpikäynti, järjestelmien omistajien haastattelut (5–10 × 45–60 min), tekninen tarkistus yhdessä IT:n kanssa. 1–3 päivää tapaamisia prosessinomistajien kanssa paikan päällä, muu työ etänä.

  3. Vaihe 3Luokittelu

    Alustava A/B/C/D-luokittelu ja validointityöpaja yksiköiden päälliköiden kanssa.

  4. Vaihe 4Päätös

    Raportti ja koko asiakirjakokonaisuus; esittelytilaisuuden valmistelu ja pitäminen johdolle (60–90 min).

2–6 viikkoa
sopimuksen allekirjoittamisesta johdon kokoukseen
1–3 päivää
paikan päällä, muu työ etänä
~10 h
yhteensä teidän puolenne koordinoivalta henkilöltä

Miksi voitte luottaa minuun

  • Ei kaupallisia sidoksia toimialajärjestelmien ja -alustojen toimittajiin – A/B/C/D-arvio ilman eturistiriitoja.
  • Salassapitosopimus ennen työn alkua tai salassapitoehdot pääsopimuksessa.
  • Kaikki tuotokset muokattavassa muodossa ja organisaatiolle ei-yksinomainen, pysyvä lisenssi, johon sisältyy oikeus muokata niitä.
  • Työ tehdään ilman pääsyä asukkaiden tai asiakkaiden henkilötietoihin; jos pääsy on tarpeen, laaditaan erillinen tietojenkäsittelysopimus (GDPR 28 art.).

Jokainen järjestelmä saa selkeän luokan ja toimenpidesuosituksen.

Viekää hiiri rivin päälle tai valitkaa rivi sarkainnäppäimellä, niin näette esimerkin.

Lk.MääritelmäTyypillinen toimenpide
ATavoitearkkitehtuurin mukaiset, kypsät järjestelmätEsimerkki: henkilöstö- ja palkkajärjestelmä, jolla on voimassa oleva palvelusopimus ja avoin rajapinta.Ylläpito ja hallittu kehittäminen
BOikea suunta, vaatii mukautuksiaEsimerkki: taloushallinnon järjestelmä ilman KSeF-integraatiota.Muutossuunnitelma, neuvottelut toimittajan kanssa
CJärjestelmä aiheuttaa riskin – vanhentunut teknologia, päättyvä tuki, toimittajaloukku, ei integraatioitaEsimerkki: asiakirjojen kulun järjestelmä, jonka valmistaja lopettaa tuen ensi vuonna.Käytöstäpoisto- ja korvaussuunnitelma
DSalkusta puuttuva kyvykkyys, jota tarvitaan 1–10 vuoden aikajänteelläEsimerkki: ostolaskujen kierto, joka hoidetaan nyt sähköpostilla ja taulukkolaskennalla.Käyttöönottojen priorisointi, toimitusmallin valinta

A säilytetään

  • Henkilöstö ja palkat
  • Sähköposti
  • Verkkosivusto

B mukautetaan

  • Taloushallinnon järjestelmä
  • Käyttöomaisuusrekisteri
  • Tiedostopalvelin

C poistetaan käytöstä ja korvataan

  • Asiakirjojen kulku ilman tukea
  • Sopimusrekisteri taulukossa
  • Itse tehty varasto-ohjelma

D aukko täytetään

  • Ostolaskujen kierto
  • Käyttöoikeusrekisteri
  • Asiakas- ja toimittajaportaali
Luokkakarttaesimerkkitiedot12 järjestelmääesimerkkiorganisaatiolehti 4kartoituksen tulos

Arvio perustuu 5 painotettuun ulottuvuuteen: toiminnallisuus ja liiketoiminta-arvo (20 %), arkkitehtuuri ja avoimuus – rajapinnat, integraatiot, standardit, valmius tekoälyyn (25 %), tietoturva ja vaatimustenmukaisuus – KSC/NIS 2/GDPR/KRI/WCAG (20 %), teknologia ja toimittaja – ajantasaisuus, tuki, toimittajaloukku (20 %), talous ja kokonaiskustannukset (15 %).

Hinta ja ehdot.

Alle kynnysarvon julkisissa hankinnoissa

Hinta riippuu järjestelmien ja yksiköiden määrästä. Määritän tarkan hinnan 30 minuutin keskustelun jälkeen, jossa käymme läpi organisaationne koon.

Vertailun vuoksi: strategisten asiakirjojen ja standardien koko kokonaisuus erikseen tilattuna maksaisi 40 000–80 000 zł.

  • Alle julkisten hankintojen kynnysarvon. Toimeksianto voidaan tilata ilman Puolan julkisista hankinnoista annetun lain mukaista menettelyä, organisaation omien sisäisten sääntöjen mukaisesti.
  • Sopimus, jolla kaikki tuotokset luovutetaan. Kaikki asiakirjat muokattavassa muodossa, ei-yksinomainen, pysyvä lisenssi ja oikeus muokata niitä.
  • Salassapitosopimus ennen aloitusta ja työ ilman pääsyä henkilötietoihin.
  • Aineistoa rahoitushakemuksiin. Raportti ja strategia muodostavat analyyttisen pohjan EU-rahoitusta, KPO:ta ja kansallisia ohjelmia koskeville hakemuksille.

Tämä ei ole pöytälaatikkoon jäävä raportti. Se on lähtökohta jokaiselle seuraavalle hankkeelle.

01

Uusi aloite, esim. EZD-luokan järjestelmä tai laskujen kierto.

Menetelmä → aloitteen kuvaus → arkkitehtuurikatselmointi → hankinnan sopimusehdot → riskirekisteri.

02

Hankinta ja keskustelut toimittajien kanssa.

Standardiluettelo, 20 sopimusehtoa ja arviointipohja – tiedätte, mitä kysyä, ennen kuin istutte toimittajan kanssa saman pöydän ääreen.

03

Integraatiot.

Keskitettyjen järjestelmien integraatiomatriisi valmiina lähtökohtana jokaiselle tulevalle integraatiohankkeelle.

04

Säännöllinen kartoitus.

Päivitys 12–18 kuukauden välein, joko oman IT-yksikkönne toteuttamana samalla menetelmällä tai neuvonantajan tekemänä kartoituksen päivityksenä.

Useimmin kysytyt kysymykset tästä palvelusta.

Kuinka kauan IT-järjestelmien kartoitus kestää?

Tavallisesti 2–6 viikkoa sopimuksen allekirjoittamisesta johdolle pidettävään esittelytilaisuuteen, järjestelmien määrästä riippuen. Paikan päällä työskennellään vain 1–3 päivää, muu työ tehdään etänä. Organisaation puolella koordinoiva henkilö käyttää tähän yhteensä noin 10 tuntia.

Meillä on käyttöönotolle määräaika. Viivästyttääkö kartoitus sitä?

Ei. Kartoitus päättyy vaatimuksiin, sopimusehtoihin ja integraatiomatriisiin – eli siihen, mikä on joka tapauksessa valmisteltava ennen hankintaa. Yleensä se lyhentää hankinnan valmistelua, koska lähtökohdaksi ei tarvitse enää kerätä toimittajien tarjouksia.

Mitä A/B/C/D-luokittelu tarkoittaa?

Se on menetelmä, jolla jokainen järjestelmä arvioidaan viiden painotetun ulottuvuuden perusteella (toiminnallisuus, arkkitehtuuri ja avoimuus, tietoturva ja vaatimustenmukaisuus, teknologia ja toimittaja, talous ja kokonaiskustannukset) ja jonka lopuksi järjestelmä sijoitetaan yhteen neljästä luokasta: A (säilytetään), B (mukautetaan), C (korvaaminen suunnitellaan) tai D (puuttuva kyvykkyys, joka on suunniteltava).

Koskeeko kartoitus asukkaiden tai asiakkaiden henkilötietoja?

Ei – työ tehdään järjestelmien, sopimusten ja konfiguraation tasolla ilman pääsyä järjestelmissä käsiteltäviin henkilötietoihin. Jos tällainen pääsy olisi yksittäistapauksessa tarpeen, se edellyttäisi erillistä GDPR:n 28 artiklan mukaista tietojenkäsittelysopimusta.

Mitä kartoituksen tuloksille tapahtuu jälkikäteen?

Niistä tulee lähtökohta jatkotyölle: uuden hankkeen määrittelylle, toimittajakeskustelujen valmistelulle, rahoitushakemuksille sekä säännölliselle päivitykselle, jonka oma IT-yksikkönne tekee samalla menetelmällä. Tämä ei ole raportti, joka jää pöytälaatikkoon.

Miten tämä eroaa tietoturva-auditoinnista tai KSC-vaatimustenmukaisuuden auditoinnista?

Tietoturva-auditointi arvioi vaatimustenmukaisuutta tiettyyn standardiin tai säädökseen nähden ja päättyy luetteloon poikkeamista. Kartoitus antaa laajemman, liiketoiminnallisen kuvan koko järjestelmäsalkusta – kustannukset, riskit, aukot, suunta – ja muuntuu suoraan työasiakirjoiksi seuraavia päätöksiä varten, ei pelkäksi korjauslistaksi.

Kattaako kartoitus sopimukset ja lisenssit?

Kyllä. Sovellusrekisteriin kirjataan jokaisesta järjestelmästä omistaja, sopimus, lisenssi, kustannus ja tuen päättymisajankohta. Näin näkyy, mitkä sopimukset ovat päättymässä, missä organisaatio on riippuvainen yhdestä toimittajasta ja mitä ylläpito todella maksaa.

Aloitetaan keskustelulla kartoituksen laajuudesta ja hinnasta organisaatiollenne.

Kirjoittakaa: wojciech.kroczak@krogis.pl Soittakaa: +48 516 401 658
  • Vastaan 2 arkipäivän kuluessa
  • Ensimmäinen keskustelu: 30 minuuttia, maksuton
  • Tarjous 2 arkipäivän kuluessa keskustelusta
Käytättekö mieluummin lomaketta kuin sähköpostia?